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180*18角鋼,國研中心研究員:混改目標是為了國民共進、協調發展
作者:天津龍飛厚壁角鋼銷售 來源:新剑侠情缘段氏攻略 點擊數: 更新時間:2019年04月11 【字體:

 今年兩會國企混改被列為重點,2018年以來經發改委、國資委等相關部委的努力,混改試點開始發揮以點促面的作用,混改企業開始釋放紅利、顯現成效,具備了戰略性展開的基礎,180*18角鋼最新價格。但最近一些不理性的聲音——不論是前不久的“民企退場論”還是最近的“國企退場論”,提醒新階段關于“國民關系”的改革共識還有待進一步凝聚和統一,180*18角鋼最新價格?;旄囊姓鉸孕哉箍?,仍需解決認識問題,180*18角鋼最新價格。

 
  中央關于“國民關系”已經明確了“兩個毫不動搖”的基本方針,180*18角鋼最新價格。改革開放以來,“國民關系”經歷了從“大公無私”逐步向“國民共進”不斷調整的過程,180*18角鋼最新價格。在這一過程中, “國民關系”發展歷程雖然也有曲折,但“國”與“民”兩者共同奔向公平競爭的市場地位的整體方向從未逆轉,180*18角鋼最新價格。民營經濟從不允許存在到得到承認,從“公有制的必要的和有益的補充”到“社會主義市場經濟的重要組成部分”,進而躍進到平等享受“國民待遇”的市場主體,實現了從“資本主義尾巴”到微觀基礎的歷史性飛越,180*18角鋼最新價格。與此同時,國有經濟通過戰略性調整布局結構“有進有退”、完善國有資產管理體制等舉措,在國民經濟中發生了從絕對主體地位到發揮主導作用的轉變,180*18角鋼最新價格。十八屆三中全會已將“國民關系”明確為“兩個都是,兩個毫不動搖,平等、公開公平公正、同等”,在中央文件層面,兩者關系已經完全平等,180*18角鋼最新價格。
 
  “國民關系”不是簡單地此消彼長而是相互促進,180*18角鋼最新價格。改革開放以來,國有經濟在國民經濟中的占比的總體趨勢是下降,這主要是由于民營經濟更快速的發展和國有經濟主動進行的戰略性調整,180*18角鋼最新價格。國有經濟的戰略性調整,為民營經濟在一些競爭性領域騰出了成長空間;國有企業“抓大放小”等舉措,為民營企業成長和規?;⒄勾叢熗頌跫?;國企改革的溢出效應,提升了民營企業的技術水平和人員素質,180*18角鋼最新價格。政策的放松、國有企業騰挪出的發展空間,加上民營企業自身具有的機制優勢,使得民營經濟實現了從無到有、從小到大、從弱到強的躍遷,180*18角鋼最新價格。民營經濟快速發展與壯大,則對國有經濟產生了“鯰魚效應”,180*18角鋼最新價格。國有經濟在國民經濟中的比重雖然降低,但活力、控制力、影響力和抗風險能力得到增強,國有資本實現了保值增值,180*18角鋼最新價格。國有經濟與民營經濟都是經濟發展的“工具”,二者辯證的對立統一關系,統一于中國社會主義市場經濟的發展中,在相互競爭、相互促進中呈現出共進態勢,共同支撐了中國經濟近40年的快速增長,180*18角鋼最新價格。
 
  “國民關系”的趨勢是相互融合而非絕緣獨立,180*18角鋼最新價格。自20世紀90年代以來,國有企業通過改制上市、引入非國有資本新設合資企業、員工持股等多種形式開展了混合所有制實踐,180*18角鋼最新價格。十八屆三中全會明確混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式,180*18角鋼最新價格?;旌纖兄瞥晌髦腫時救〕げ茍?、相互融合、共同發展的有效途徑,180*18角鋼最新價格。很多地方國企的混合所有制比例已經很高,180*18角鋼最新價格。總的來看,國有經濟與民營經濟通過雙向進入式地發展混合所有制經濟,已經你中有我、我中有你,而且相互融合程度在逐步加深,180*18角鋼最新價格。
 
  “國”與“民”應在各自優勢領域發揮作用,實現“國民共進”,180*18角鋼最新價格。在國民經濟中,國有經濟發揮主導作用,民營經濟成為主體力量,形成了國有企業頂天立地、民營企業鋪天蓋地的競相發展的企業格局,提升了國民經濟整體效率和協調發展能力,增強了國民經濟的國際競爭力,180*18角鋼最新價格。當前階段,在一般競爭領域,國有資本應更多地提倡“搭混合所有制企業便車”,不追求控股權;發揮國有資本強調規范、重視社會效益的作用,利用民營資本機制靈活、重視財務效益的優勢,180*18角鋼最新價格。兩者在各自優勢領域發揮作用,公平競爭、相互促進,才能相得益彰,180*18角鋼最新價格。
 
  混合所有制經濟是主動改革的必然結果和發展趨勢,180*18角鋼最新價格。四十多年的探索表明,混合所有制企業是整合不同所有制優勢而形成的具有新機制的全新企業,對體制也有新要求,將成為國有經濟的主要存在形式,180*18角鋼最新價格。實踐表明,中國發展混合所有制經濟不是一種過渡性措施或短期行為,也不是不得已而為之,而是主動改革、積極推動的必然結果和發展趨勢,是長遠大計而非權宜之計,180*18角鋼最新價格。
 
  混改的目標是促進“國民共進、協調發展”,180*18角鋼最新價格。自20世紀90年代末中國提出戰略性調整國有經濟布局以來,國有經濟布局和結構不斷調整,180*18角鋼最新價格。在這一過程中,克服了“國退民進、國進民退”的爭議,并初步形成“國民共進、協調發展”的共識,180*18角鋼最新價格?;旌纖兄破笠黨晌釁笠檔鬧饕迪中問膠凸釁笠抵兇鈑謝盍Φ牟糠?,促進了形成多種所有制經濟共同發展的格局,180*18角鋼最新價格。下一步,我們將繼續堅持“兩個毫不動搖”方針,以實現國民經濟協調發展和國民共進、互利共贏為重點,將混合所有制經濟作為中國特色社會主義經濟的重要體現和重要內容,180*18角鋼最新價格。一是提升混改質量、層次與深度,避免形混神不混、防止名混實不混,防范潛在風險和避免可能的負面效果,180*18角鋼最新價格。其中,把優化股權結構作為核心工作,避免“一股獨大”,以此為基礎完善治理結構,提升公司治理水平,180*18角鋼最新價格。二是做強、做優、做大國有資本和發展混合所有制經濟,兩者的結合點是混合所有制企業,180*18角鋼最新價格。要更好地支持混合所有制企業發展,180*18角鋼最新價格。三是企業混改后要及時轉變和完善經營機制,以更完整地發揮混改的積極作用,使混改這一企業“基因改造技術”成為國企轉變經營機制的重要途徑,以確保取得預期進展和收獲預期成效,180*18角鋼最新價格。
 
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